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Historique

L’association a été créée en 1996, sous la forme d’une coordination d’associations.

L’origine de cette organisation provient de la création de l’association. C’est en 1994, sous l’impulsion de la FNARS (Fédération Nationale des Association de Réinsertion Sociale) et l’association Martine Bernard, qui intervient principalement dans le secteur de l’hébergement pour personnes sans domicile fixe, qu’est mis en place le temps de la campagne hivernale l’antenne mobile. C’est un dispositif inspiré du SAMU (Service AMbulatoire d’Urgence) social de Paris créé en 1993 par Xavier Emmanuelli. Les statuts de l’association, sont déposés en préfecture le 10 juin 1996.

L’objet de la CMAO, inscrit dans les statuts stipule que : « la CMAO est au service de toute personne en situation de difficulté sociale sur le département du Nord et en particulier sur le territoire de Lille Métropole communauté urbaine (LMCU).

Elle a pour but d'assurer une meilleure cohérence des réponses à l'urgence sur le territoire cité ci-dessus, en favorisant la synergie des opérations par :

  • « l'observation et l'évaluation des besoins, des actions et des parcours,
  • l'analyse des moyens mobilisables et mobilisés au regard des besoins et des actions mises en œuvre,
  • l'animation d'un réseau pour favoriser les échanges de pratiques, l'innovation et la mise en œuvre collective d'expériences. »

 

Le projet associatif stipule qu'il s'agit de :

  • Développer une véritable culture des solidarités et des coopérations entre les uns et les autres,
  • de mobiliser et de mutualiser les ressources des associations adhérentes au service des usagers.»

 

Le conseil d’administration est composé de 24 associations. Ainsi les membres du bureau et le conseil d’administration sont des responsables associatifs intervenant tous dans le secteur de la lutte contre les exclusions. Le bureau de l’association se réunit deux fois par mois, y sont traités les sujets relatifs au fonctionnement de l’association. Des thématiques plus politiques y sont abordées, comme la dénonciation du manque de places d’hébergement par exemple. Ce positionnement politique, s’il est indéniablement nécessaire, n’est pas sans conséquences sur les rapports entre la CMAO et les services de l’Etat, notamment la DDCS (Direction Départementale de la Cohésion Sociale), qui est le principal financeur de la CMAO.

 

Voici quelques dates importantes de l'historique de la CMAO :

 

1994 : Création de l’antenne mobile

Abandon du délit de vagabondage

1996 : Création de la CMAO de Lille

1998 : Loi de lutte contre les exclusions

1999 : première application informatique de la CMAO : GARI

2001 : Nouveau logo (à scanner)

2002 : Premier poste de directeur

Loi 2002-02 : « elle a pour vocation de garantir le droit des usagers (autonomie, protection, cohésion sociale, exercice de la citoyenneté, prévention de l’exclusion) au moyen de la mise en place de sept outils spécifiques : livret d’accueil, charte des droits et libertés, règlement de fonctionnement, contrat de séjour (article 8 + article 11 pour le règlement de fonctionnement spécifiquement), médiateur ou conciliateur (article 9), conseil de la vie sociale ou autres formes de participation (article 10), projet d’établissement ou de service (article 12). »

2003 : Création des Maisons Relais

2005 : Création du GPH (Groupe Parcours Hommes)

2006 : Création des Enfants de Don Quichotte + nouveau logo

2007 : Mise en place du PARSA : Continuité de l’hébergement

22/01 Disparition de l’Abbé Pierre

2008 : Village de l’insertion

Création du poste DAHO

2009 : Mise en place d’OSIRIS

2010 : Circulaire du 04/04 installant le SIAO

19/10 La CMAO reçoit l’agrément pour le SIAO de Lille

2011 : Création des Haltes de Nuit

Création des Commission SIAO et de l’équipe opérationnelle

Démission de Xavier Emmanuelli du Samu social de Paris

Grève des salariés CMAO pour dénoncer le manque de places

2012 : Modification des Statuts de la CMAO : Elargissement de la Composition de son CA par des Membres hors AHI

Etude LMCU : 1000 places manquantes

2013 : Création du poste de Coordinateur des équipes mobiles du SIAO de Lille et plus largement de la veille sociale

Création du poste de coordinateur logement

Création des commissions thématiques

La CMAO se rapproche du logement

2014 : Loi ALUR, modification des règlementations sur le logement : encadrement des loyers, préavis, prolongation de la trêve hivernale du 15 au 30 mars,…

Forum du logement a l’initiative de la CMAO

Logo actuel

2015 : Réforme du droit d’asile et fin des mesures transitoires

Amendement du Sénat et démantèlement des cabines téléphoniques, l’accès au 115 devient plus difficile

2016 : SIAO unique, Démarche de regroupement des associations supports des SIAO Conformément aux dispositions de la loi et création du poste de chef de service SIAO

 

La CMAO est soutenue par :

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La CMAO tient aussi à remercier :